"De rechtsstaat in Polen wordt niet alleen aangevallen. Ze wordt voor onze ogen

[Pieszyce]

"De rechtsstaat in Polen wordt niet alleen aangevallen. Ze wordt voor onze ogen vernietigd." Long read
29. Sep 2020 at 21:14




"De rechtsstaat in Polen wordt niet alleen aangevallen. Ze wordt voor onze ogen vernietigd."
Een beroep aan het hoofd van de EC

28 september 2020

Enkele tientallen wetenschappers van grote werelduniversiteiten hebben een beroep gedaan op het hoofd van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen,
voor "snelle en concrete" acties met betrekking tot het Poolse rechtssysteem. "De Poolse autoriteiten blijven rechters en aanklagers die de rechtsstaat willen
verdedigen, openlijk onderdrukken, lastigvallen en intimideren". - schreven ze in een open brief die TVN24 bereikte.

36 professoren en doktoren van prestigieuze Europese, Amerikaanse en Poolse universiteiten stuurden een open brief "over schendingen van de rechtsstaat
 in Polen" aan de voorzitter van de Europese Commissie, Ursula von der Leyen. De ondertekenaars van de vrijdag verzonden brief, die TVN24 ontving,
herinnerden het hoofd van de Europese Commissie aan haar recente toespraak over de toestand van de Europese Unie. Von der Leyen zei onder meer dat
ze niet van plan was schendingen van de rechtsstaat te tolereren. - Ik zal dit en de integriteit van onze Europese instellingen blijven verdedigen. Gaat het
om het primaat van het Europese recht, de persvrijheid, de onafhankelijkheid van de rechterlijke macht of de verkoop van gouden paspoorten. Europese
waarden zijn niet te koop, benadrukte ze.

"De Poolse autoriteiten blijven rechters en openbare aanklagers die de rechtsstaat willen verdedigen
 openlijk lastigvallen en intimideren"

"De Commissie laat momenteel niet zien dat ze vindt dat ze dringend moet handelen (althans vanuit het oogpunt van het publiek) in deze kwestie, terwijl
de Poolse autoriteiten rechters en openbare aanklagers die de rechtsstaat willen verdedigen openlijk blijven lastigvallen, lastigvallen en intimideren," lezen
 we verder. De auteurs benadrukken dat naar hun mening "de Poolse autoriteiten zich openlijk blijven verzetten tegen de autoriteit van het Hof van Justitie
van de Europese Unie door te weigeren haar uitspraken uit te voeren, zoals onlangs de uitspraak in de zaak van de zogenaamde tuchtkamer" in
het Hooggerechtshof.

In april heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie Polen toegezegd de toepassing van de regels inzake de tuchtkamer van het Hooggerechtshof - die
niet door het Hof zijn erkend - in tuchtzaken van rechters onmiddellijk op te schorten. "Hoewel de organisatie van de rechterlijke macht een bevoegdheid van
 de EU-lidstaten is, hebben zij de plicht hun verplichtingen uit hoofde van het EU-recht na te komen. - heeft het EU-Tribunaal gemarkeerd. Hoewel Polen zich
onmiddellijk aan het besluit van het Hof van Justitie moet houden, blijft de tuchtkamer uitspraak doen.

"We zijn teleurgesteld"

De lijst van wetenschappers was verdeeld in twee delen, getiteld: "Vervolging van onafhankelijke rechters en openbare aanklagers" en "Systematische
schendingen van beslissingen van het Hof van Justitie van de Europese Unie".

De eerste geeft aan dat "een aanzienlijk aantal rechters en officieren van justitie door de huidige Poolse autoriteiten worden vervolgd". "Wij zijn teleurgesteld
 dat zelfs de meest alarmerende voorbeelden nog geen enkele publieke reactie van de Commissie hebben uitgelokt". - schreven de auteurs.

Zij wezen erop dat bijvoorbeeld een rechter van de districtsrechtbank van Warschau, Igor Tuleya, op 5 oktober voor een andere zitting voor de tuchtkamer
was gedagvaard en dat dit "in strijd is met de beschikking van het Hof van Justitie (EU) tot opschorting van de toepassing van de wettelijke bepalingen die
 dit orgaan in staat stellen om tuchtzaken waarbij rechters betrokken zijn, te behandelen".

Zij concludeerden, dat de tuchtkamer "reeds heeft aangetoond dat zij bereid is de regering te helpen bij het lastigvallen en vervolgen van rechters die hun
taken onafhankelijk uitvoeren, waarvan rechter Tuley een leidend voorbeeld is.

"Polen zal niet ophouden met het lastigvallen van onafhankelijke rechters totdat de Commissie de Poolse autoriteiten duidelijk heeft laten weten dat een
 schending van het EU Hof van Justitie arrest niet wordt getolereerd". – voegen de ondertekenaars toe. Zij benadrukten dat de zaak van de rechter in Warschau
"niet het enige geval is waarin de "tuchtkamer" wordt gebruikt om onafhankelijke rechters te intimideren.

"Aanklagers waren onderworpen aan een soortgelijke vervolging."

Volgens de ondertekenaars van de brief worden in Polen "rechters die proberen het recht van de Europese Unie toe te passen, bedreigd en gestraft, terwijl
degenen die schendingen van het recht van de Europese Unie postuleren, worden beloond".

"Dit is een situatie die niet kan bestaan in een Unie die verondersteld wordt gebaseerd te zijn op de rechtsstaat." - benadrukte de auteurs. Zij herinnerden
 eraan dat "ook de openbare aanklagers het slachtoffer zijn van een soortgelijke vervolging". In dit verband werd onder andere officier van justitie Krzysztof
Parchimowicz, voormalig voorzitter van de vereniging van officieren van justitie "Lex Super Omnia", genoemd.

De auteurs van de brief schrijven ook dat "Het ministerie van Justitie, waarvan de inmenging in de benoeming van rechters in de "tuchtkamer" reeds in strijd
met het recht van de Europese Unie is verklaard, een bron van lekken is die bedoeld is om rechters en openbare aanklagers die het recht van de Europese
 Unie proberen te handhaven, ongerust te maken en te bedreigen".

"Disciplinering van rechters en aanklagers voor pogingen om de rechtsstaat te handhaven vindt plaats, terwijl de Poolse autoriteiten helemaal niets hebben
 gedaan nadat zij het bestaan van een geheime "trollenkwekerij" op het ministerie van Justitie hebben onthuld, die werd gebruikt om leden van de rechterlijke
macht te belasteren, onder meer door het (strafrechtelijk) uitlekken van vertrouwelijke informatie". - er werd geschreven, onder verwijzing naar de informatie
die in augustus vorig jaar werd onthuld, dat de ambtenaren van het ministerie van Justitie - met inbegrip van de voormalige onderminister Łukasz Piebiak
- geacht werden achter een georganiseerde haatcampagne te staan ten opzichte van rechters die kritiek hadden op de veranderingen in het rechtssysteem
door Verenigd Rechts.

Volgens de schrijvers van de brief worden degenen die de rechtsstaat schenden, "niet gesanctioneerd, terwijl degenen die de rechtsstaat verdedigen, worden
gestraft".

"In feite heeft Polen de rechtsorde van de Europese Unie al verlaten."

In het tweede deel van de brief, getiteld "Systematische schending van de arresten van het Hof van Justitie van de Europese Unie", wordt het volgende opgemerkt
 - Wetenschappers schrijven onder andere dat de Poolse autoriteiten de beschikking van het Hof van Justitie van de EU van 8 april van dit jaar schenden.

"Bovendien heeft de kagańca wet van 20 december 2019 een structurele inbreuk op de meeste fundamentele beginselen die ten grondslag liggen aan de gehele
rechtsorde van de EU gelegaliseerd". – voegden ze toe. Dit is het amendement op de hofwetten, eindelijk ondertekend door president Andrzej Duda op 4 februari
van dit jaar, genaamd de "repressieve" en "muilkorfwetten". Deze wetten beperken het recht van de rechters om te spreken en hen te disciplineren. Zij brengen
ook wijzigingen aan in de procedure voor de verkiezing van de eerste president van het Hooggerechtshof. Kritiek op de amendementen werd eerder geuit door
onder andere de Europese Commissie en de Commissie van Venetië, en in Polen door het Hooggerechtshof, de Sejm's Office of Analyses en advocaten.

 "In feite heeft Polen de rechtsorde van de Europese Unie al verlaten, en toch lijkt de commissie haar energie en beperkte middelen te concentreren op het opstellen
van verdere verslagen die de situatie in deze context niet zullen veranderen, tenzij u de wetgeving van de Europese Unie meer gaat handhaven in plaats van een
onsuccesvolle (...) trieste stand van zaken vast te stellen". - zijn geschreven door de wetenschappers, die zich richten tot Ursula von der Leyen.

"We roepen op tot snelle en concrete actie voordat het punt van No Return wordt bereikt."

"We roepen opnieuw op tot snelle en concrete actie voordat het punt van No Return wordt bereikt." - ...hebben de experts erbij gehaald. Volgens hen "is de enige
manier om de groeiende wetteloosheid waarvan we in Polen getuige zijn, een halt toe te roepen, dat de Europese Commissie de taak op zich neemt die haar door
de Verdragen is toevertrouwd om het recht van de Europese Unie te handhaven".

De auteurs van de brief leggen ook uit "hoe het punt van no return eruit zou zien".

"De rechtbanken van andere lidstaten zijn al begonnen te betwijfelen of zij de werking van de Poolse rechtbanken kunnen vertrouwen. Tot dusver is dit beperkt
gebleven tot het weigeren van de tenuitvoerlegging van een Europees aanhoudingsbevel dat afkomstig is uit Polen, maar het zal zich binnenkort uitbreiden tot
de weigering van rechtbanken in andere lidstaten om Poolse vonnissen op alle gebieden ten uitvoer te leggen en kan ertoe leiden dat meer landen buiten de EU
hun samenwerking met Polen op het gebied van justitie beëindigen". – is het geschreven.

Zoals door de ondertekenaars wordt erkend, is "de tijd gekomen dat de Commissie haar bevoegdheid om een inbreukprocedure in te leiden" door een lidstaat op
militante wijze gebruikt. "Dit is nodig om te voorkomen dat de situatie verslechtert, maar ook om te voorkomen dat de situatie uit de hand loopt". - Er werd
beoordeeld en er werd aan toegevoegd dat "we nu een zwart gat in de rechtsorde van de EU hebben na de structurele vernietiging van de onafhankelijkheid van
alle Poolse rechtbanken".

"De enige manier om een einde te maken aan de groeiende wetteloosheid waarvan we in Polen getuige zijn, is dat de Commissie de taak op zich neemt die haar
door de Verdragen is toevertrouwd om het EU-recht te handhaven". – is aangegeven.

Er werd geoordeeld dat de EC haar activiteiten met het oog op de dialoog vertraagt. "Je kunt niet in dialoog treden met een pyromaan die actief brandstof aan
het vuur toevoegt", staat er in de brief.

Vier punten van beroep

De auteurs van de brief hebben een beroep gedaan, dat zij in verschillende punten hebben opgenomen" "Ten eerste verzoeken wij om een verwijzing naar
het Hof van Justitie van de EU om een dwangsom te vragen voor een voortdurende schending van de beschikking van 8 april 2020". – schreven ze.

"Ten tweede moet de Commissie met spoed een met redenen omkleed advies uitbrengen met betrekking tot de kagańca-wet en de Poolse regering zo min
mogelijk tijd geven om te reageren. Zij moet dan onmiddellijk een inbreukprocedure inleiden bij het Hof van Justitie van de EU en tegelijkertijd proberen
voorlopige maatregelen te treffen om de gevolgen van de kagańca wet te neutraliseren". - lezen we verder.

"Ten derde moet de Commissie, zoals aanbevolen door het Europees Parlement, een inbreukprocedure inleiden tegen het onwettig opgerichte Constitutionele
Hof; de ongrondwettige en onwettig opgerichte "Buitengewone Controlekamer" van het Hooggerechtshof, die aan hetzelfde gebrek aan rechterlijke
 onafhankelijkheid lijdt als de "Tuchtkamer"; en moet zij ook maatregelen nemen tegen de eveneens ongrondwettig en onwettig opgerichte Nationale Raad
voor de rechtspraak". - wordt opgesomd door de auteurs van de brief.

"Ten vierde roepen we op tot publieke veroordeling en actie tegen het team dat door de regerende coalitie in Polen is gevormd en dat rechters en aanklagers
 lastigvalt. - is geschreven. Zij voegt daaraan toe dat de disciplinaire autoriteit "het EU-recht schendt" en de procedure inleidt.

"De rechtsstaat in Polen wordt niet alleen aangevallen. Ze worden voor onze ogen vernietigd.

Zoals wereldprofessoren en doktors schrijven, "wordt de rechtsstaat in Polen niet alleen aangevallen". "Ze wordt voor onze ogen vernietigd." - hebben ze
 besloten. "Wij zijn bang dat de (Europese) Commissie blind is voor inbreuken op het Europees recht, terwijl zij op grond van de Verdragen de rol van
hoedster van het recht van de Europese Unie heeft. - schreef de auteurs van de open brief.

Het werd onder meer ondertekend door de Franse expert in Europees recht professor Laurent Pech (Middlesex University London), professor Kim Lane
Scheppele en professor Jan-Werner Müller (Princeton University), professor Paul Craig (University of Oxford), professor Marlene Wind (University of
 Copenhagen), Dr. Maarten Hillebrandt (Universiteit van Helsinki), professor Christophe Hillion (Universiteit van Oslo), professor Sébastien Platon
(Universiteit van Bordeaux), professor Petra Bárd (Midden-Europese Universiteit), evenals professor Marcin Matczak van de Universiteit van Warschau
en professor Wojciech Sadurski van de Universiteit van Warschau en de Universiteit van Sydney.

Bron:  tvn24.pl przez akr//rzw  język po Polsku

[Pieszyce]

Re: "De rechtsstaat in Polen wordt niet alleen aangevallen. Ze wordt voor onze ogen vernietigd." Long read
02. Oct 2020 at 21:26



Het EU-rechtsstaat rapport geeft aanleiding tot 'ernstige zorgen'

Een nieuw rapport van de EU's uitvoerende macht over de rechtsstaat in de 27 lidstaten van het blok, dat kritiek heeft op Warschau en Boedapest,
geeft aanleiding tot "ernstige bezorgdheid", zeiden de Poolse en Hongaarse ministers van Justitie donderdag.

Het rapport van de Europese Commissie, het eerste zo veelomvattende verslag van het blok, "geeft aanleiding tot ernstige bezorgdheid over het
concept, de methodologie, de bronnen en de inhoud", aldus de twee ministers van Justitie.

Ze voegden eraan toe dat het EU-rapport "niet kan worden gebruikt als basis voor verdere discussies over de rechtsstaat in de Europese Unie."

"De reikwijdte van het rapport is willekeurig en er zijn geen verwijzingen naar objectief geselecteerde benchmarks die gelijkelijk op alle lidstaten
kunnen worden toegepast", aldus de twee ministers van Justitie.

Volgens het woensdag gepubliceerde rapport van de Europese Commissie staan democratische normen in Hongarije en Polen voor "belangrijke
uitdagingen".

"De Poolse justitiële hervormingen sinds 2015 zijn een grote bron van controverse geweest", voegde het EU-rapport eraan toe.

Ook op woensdag, keurde een meerderheid van de 27 staten van het blok een voorstel van Duitsland goed om EU-hand-outs afhankelijk te maken
van de naleving van de rechtsstaat, meldde het persbureau Reuters.

Sinds de Poolse partij Wet en Rechtvaardigheid (PiS) in 2015 aan de macht kwam, heeft zij een reeks gerechtelijke hervormingen doorgevoerd
die volgens critici en EU-functionarissen de rechtsstaat kunnen schenden. PiS ontkent de aantijgingen.

Warschau is herhaaldelijk met Brussel in botsing gekomen over ingrijpende wijzigingen in de rechtbanken in Polen, dat een belangrijke ontvanger
is van EU-fondsen.

Bron:  PAP, Reuters,  polskieradio    English